Open menu

Прогноз социально-экономического развития Суземского района Брянской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

26.11.2020 г.

Текущая экономическая ситуация и оценка ее развития до конца 2020 года
 

Базой для разработки прогноза социально-экономического развития Суземского района  на 2021 год и на плановый период до 2023 года являются основные макроэкономические показатели социально-экономического развития области за предыдущие годы, итоги за отчетный период 2020 года, сценарные условия развития экономики Российской Федерации на период до 2023 года.

В прогнозе учтены приоритеты и задачи, определенные Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

 

 Общая оценка социально-экономической ситуации

 

В январе-июне 2020 года промышленными предприятиями  отгружено товаров собственного производства в действующих ценах на 156,8 млн.. рублей, индекс промышленного производства к уровню соответствующего периода 2019 года составил 102,5 процентов.

В структуре обрабатывающих производств производство пищевых продуктов занимает 18 процентов, обработка древесины – 25 процентов,  производство электроники – 57 процентов.

На предприятиях по обеспечению водоснабжения; водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений за январь-июнь 2020 года отгружено товаров собственного производства на сумму 20 млн. рублей или 90 процентов к уровню января-июня 2019 года.

Сельхозтоваропроизводителями всех форм собственности произведено мяса (в живом весе) 520 тонн (179 процентов к уровню января-июня 2019 года), молока –  1239 тонн (100,0 процентов).

 Фонд оплаты труда работников  предприятий  составил 159 млн. руб. к соответствующего периода прошлого 95 процентов. Среднесписочная численность работников составила 572 человека. Среднемесячная заработная плата в сравнении с прошлым годом увеличилась  на 2396  руб. или на 11  % и составляет 23210  рублей.   

Уплачено налогов данными предприятиями 44 млн. рублей. в том числе НДФЛ  11 млн. руб.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

 Получен положительный сальдированный финансовый результат   в сумме 5,3 млн. рублей прибыли (за соответствующий период прошлого года  прибыль  составила 9 млн. рублей). Удельный вес убыточных предприятий в целом по району составил 42 процента, прибыльных   58 процентов. 

 

Оборот розничной торговли в январе-июне 2020 года составил  408 млн. рублей, что на 1,5 процента больше, чем за соответствующий период 2019 года (в сопоставимых ценах). Объем платных услуг составил 6,8 млн. рублей, что больше, чем за январь-июнь 2019 года на 1 процент (в сопоставимых ценах). 

Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости, на 1 июля 2020 года составила 273 человека. При этом численность официально зарегистрированных безработных составила 217 человек (на 1 июля 2019 года – 109 человек). Уровень официально регистрируемой безработицы составил 3,1 процент к численности экономически активного населения (на 1 июля 2019 года – 1,5 процента).

Прогноз социально-экономического развития Суземского района на период до 2023 года разработан на вариативной основе в составе базового, консервативного вариантов. Темпы роста экономики Суземского района 2021-2023 годах по базовому варианту прогноза составят 104,1-104,2 процента.

Пояснительная записка к прогнозу сформирована по показателям базового варианта прогноза.

 

  1. Население

 

В 2019 году суммарный коэффициент рождаемости составил 0,02 детей на 1 женщину, при этом уровень рождаемости составил 6,0 человек на 1000 населения (2018 год – 5,7), уровень смертности – 18.50 человек на 1000 населения (2018 год – 17,20), коэффициент естественной убыли населения  увеличился с 11,5 до 12,50человек на 1000 населения.

Особенностью демографических тенденций в последнее время является старение населения, ухудшение возрастной структуры населения. Негативное влияние на демографическую ситуацию оказывает снижение численности населения в возрасте 15–64 года за счет малочисленного поколения людей, рожденных в 90-е годы, а также снижение численности женщин ранне- и средне-репродуктивного возраста (20–34 года).

В результате реализации  мероприятий национальных проектов «Демография» и «Здравоохранение», направленных на достижение целей по повышению рождаемости, снижению смертности, а также за счет улучшения репродуктивного здоровья, формирования мотивации к здоровому образу жизни, стимулирования к занятиям физкультурой и спортом, будет наблюдаться улучшение демографической ситуации.

По оценке в 2020 году суммарный коэффициент рождаемости составит 0,02 детей на 1 женщину, уровень рождаемости – 6,0 человек на 1000 населения, уровень смертности – 18,50 человек на 1000 населения, коэффициент естественной убыли составит 12,50 человек на 1000 населения.

В 2023 году суммарный коэффициент рождаемости останется без изменения 0,02, коэффициент рождаемости составит 6,2 человека на 1000 населения, коэффициент смертности населения – 17,80 человек на 1000

 

 

населения. Как следствие, коэффициент естественной убыли населения в 2023 году прогнозируется в размере 11,6 человек   на 1000 населения. 

По состоянию на 1 января 2020 года численность постоянного населения района составила 14,8 тыс. человек.  Население в трудоспособном возрасте составило 7,6 тыс. человек, старше трудоспособного – 4,7 тыс. человек.

Среднегодовая численность населения района по прогнозу  в 2023 году  составит  14,4 тыс. человек. Учитывая повышение пенсионного возраста с 2020 года, прогнозируется увеличение к 2023 году численности населения в трудоспособном возрасте до 7,8 тыс. человек. При этом численность населения старше трудоспособного возраста снизится до 4,5 тыс. человек.

 

  1. Промышленное производство

 

Ведущая роль в промышленном производстве района принадлежит обрабатывающим производствам.

Весомый вклад в развитие промышленности вносит  предприятия АО «Стрела»

Продукция промышленных предприятий района  традиционно пользуется спросом    на рынках области и за ее пределами.

Негативное влияние на развитие промышленного производства в 2020 году оказала пандемия COVID-19.  Промышленность оказалась особенно уязвимой перед вызванным коронавирусом кризисом  в силу того, что основная часть сотрудников в данном секторе занята непосредственно на производстве, и работу зачастую трудно или нельзя выполнять удаленно.

Меры государственной поддержки предприятий, реализующих проекты по модернизации производства в том числе: импортозамещению и технологическому развитию, будут способствовать дальнейшему росту промышленного производства.

На реализацию эффективной промышленной политики направлены  региональные законы "О промышленной политике в Брянской области" и "Об инвестиционной деятельности в Брянской области", мероприятия подпрограммы "Развитие промышленности Брянской области", реализуемой в рамках государственной программы "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области" (2014-2020 годы).

В 2019 году индекс промышленного производства составил 87 процентов к уровню 2018 года. Прекратило свою деятельность  предприятие ООО «Древкомплекс».

 В 2020 году индекс промышленного производства оценивается в 102,4 процента, в 2021 - 2023 годах прогнозируется в 105,0 - 107,0 процентов.

Предприятия деревообрабатывающей отрасли ООО «Кокоревский ДОЗ»  объем выпускаемой продукции за 2020 год  оценивается 84 млн. руб.  Рост составит 8% к уровню аналогичного периода 2019 года.

Согласно прогнозным показателям до 2023 года  предприятие увеличит производство продукции на 7% в абсолютной величине это составит 90 млн. руб.

 

 

 

ПО «Суземский хлебокомбинат»   объем выпускаемой продукции за 2020 год  оценивается 60 млн. руб.  Рост составит 4% к уровню аналогичного периода 2019 года. За счет расширения ассортимента кондитерских и хлебобулочных изделий.

На  данный момент предприятием  выпускается 97 видов изделий:  20 видов хлеба, 22 вида хлебобулочных изделий, 4 вида сухарей, 2 вида макаронных изделий и 49 наименования кондитерских  изделий. 

            Согласно прогнозным показателям да 2023 года предприятие увеличит производство продукции на 10% в абсолютной величине это составит 66 млн. руб.

АО «Стрела». объем выпускаемой продукции за 2020 год  оценивается в 220  млн. руб.  Согласно прогнозным показателям да 2023 года предприятие увеличит производство продукции на 9 % в абсолютной величине это составит  246 млн. руб.

 

  1. Сельское хозяйство

 

В 2019 году объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составил 790 млн. рублей или 84,3 процента в сопоставимых ценах к уровню 2018 года. Доля продукции растениеводства в общем объеме производства составила 84 процентов (664 млн. рублей), животноводства – 16 процентов (126 млн. рублей).

Сельхозтоваропроизводителями всех форм собственности произведено мяса (в живой массе) 600 тонн, что составило 108 процентов к уровню 2018 года, молока – 2300 тонн (104 процента), яиц – 2,3 тыс. штук (92 процента). Производство зерна (в первоначально оприходованном весе)  составило 31,8 тыс. тонн, картофеля – на 105,0 процент ( 18 тыс. тонн), овощей – на 17,0 процентов (4,0 тыс. тонн).

Высокие результаты в сельском хозяйстве достигнуты за счет многих положительных факторов:

внедрения прогрессивных технологий, использования энергонасыщенной техники;

государственной поддержки товаропроизводителей аграрного комплекса, которые участвуют в федеральных программах и мероприятиях целевой поддержки.

Государственная поддержка агропромышленного комплекса Брянской области за 3 года увеличилась с 7,7 млрд. рублей до 11,5 млрд. рублей.

В области реализуется государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период 2014-2020 годов. Заключены соглашения по реализации программы между Правительством Брянской области и Министерством сельского хозяйства РФ и аналогичные соглашения между муниципальными районами и Правительством области.

Осуществляется субсидирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, грантовая поддержка местных инициатив,

 

 

развивается газификация, водоснабжение, сеть автомобильных дорог местного значения общего пользования.

В рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» сельхозпредприятиям и К(Ф)Х ежегодно оказывается государственная поддержка в виде субсидий на

1 литр (килограмм) реализованного товарного молока,

оказание несвязанной поддержки (так называемой «погектарной»),

возмещение части процентной ставки по инвестиционным, краткосрочным кредитам и кредитам малым формам хозяйствования,

поддержку фермерских хозяйств при оформлении в собственность земель,

поддержку молодых специалистов и квалифицированных рабочих и на возмещение затрат по привлечению к производственному процессу студентов образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля при прохождении производственной практики в качестве трактористов-машинистов;

обеспечение жильем граждан и молодых специалистов, проживающих в сельской местности,

строительство автомобильных дорог.

Продолжается реализация целевых программ поддержки начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм.

ГКУ Брянской области  «Суземское районное управление  сельского хозяйства», за истекший период 2020 года в рамках развития национального проекта –Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области осуществлено финансирование в сумме 12 млн.071 тыс. руб.

     -  оказана  поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в размере 5  млн.  442 тыс. руб.

    - сельскохозяйственными товаропроизводителями Суземского района  получена субсидия на  развитие животноводства и повышение продуктивности в молочном скотоводстве в размере 474 тыс. руб. 

     -     Получен  грант в сумме 6  млн.  рублей по мероприятию «Поддержка начинающий фермеров»  на создание и развитие КФХ и бытовое  обустройство. Начали свою деятельность 2  КФХ.

         Сумма полученного гранта будет направлена на создание и развитие КФХ и на бытовое обслуживание начинающих фермеров.

Объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2020 году оценивается в 975 млн. рублей или 118 процентов в сопоставимых ценах к уровню 2019 года.

         

 

 

Введены в эксплуатацию четыре свинокомплекса. Общее поголовье свиней составит 53  тыс. голов, из них  свиноматки -   3,4 тыс. голов. В 2020 году будет введен  свинокомплекс в с. Зерново    

В 2022-2023 годах прогнозируется индекс производства продукции сельского хозяйства в размере 108,0-111,0 процентов. Прогнозируемый объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2021 году составит 1100 млн. рублей, в 2023 году – 1500 млн. рублей.

Достижение этих показателей в 2021-2023 годах планируется за счет повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

 

  1. Потребительский рынок

 

В 2019 году оборот розничной торговли составил 876 млн. рублей или 98 процентов к уровню 2018 года (в сопоставимых ценах). Обеспеченность торговыми площадями в расчете на 1000 жителей в Брянской области составляет 647 кв. метров при нормативе 504 кв. метра. Практически во всех районах фактическая обеспеченность торговыми площадями превышает утвержденный норматив.

В структуре оборота розничной торговли доля продовольственных товаров в 2019 году составила 49 процентов.

Потребительский рынок района на протяжении долгого времени оставался одним из наиболее устойчивых к рискам экономического развития секторов экономики. Однако распространение новой коронавирусной инфекции в 2020 году оказало существенное влияние на торговую отрасль района.

Оборот розничной торговли по итогам 2020 года оценивается в 854,6 млн. рублей или в 94,0 процента к уровню 2019 года (в сопоставимых ценах). В 2022-2023 годах в результате постепенного роста реальных доходов населения, восстановления платежеспособного спроса прогнозируется рост оборота розничной торговли от 100,5 процента до 104,7 процента (в сопоставимых ценах). В 2023 году объем оборота розничной торговли превысит 1037,0 млн. рублей.

Товарная насыщенность потребительского рынка будет носить устойчивый характер и в полной мере соответствовать платежеспособному спросу населения на важнейшие продукты питания, товары легкой промышленности и культурно-бытового назначения.

Тенденции, сложившиеся на потребительском рынке, отразились и на динамике платных услуг. Объем платных услуг, оказанных населению (с учетом экспертной оценки объемов услуг по недоучтенным предприятиям и оказываемых физическими лицами), в 2019 году составил 93,4 млн. рублей,   100 процентов к уровню 2018 года (в сопоставимых ценах).

В 2020 году объем платных услуг населению составит 101,5 процентов к уровню 2019 года, в 2021-2023 годах - 100,3-103,2 процента (в сопоставимых ценах). В 2023 году объем платных услуг населению прогнозируется в объеме 110 млн. рублей.

 

 

 

  1. Малое и среднее предпринимательство

Проводимая работа в рамках подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области"  государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" способствует увеличению объёмных показателей в этом секторе экономики.

С 2019 года в состав подпрограммы вошли региональные проекты в сфере развития малого и среднего предпринимательства: «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Популяризация предпринимательства», «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»

Правительство Брянской области реализует инфраструктурные меры поддержки, позволяющие создать больший эффект для развития предпринимательской деятельности.

В настоящее время функционируют:  Центр инноваций социальной сферы;  Центр поддержки предпринимательства; Центр координации поддержки экспортно  ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства; Региональный центр инжиниринга; Центр развития предпринимательства; Центры оказания услуг (ЦОУ) для бизнеса на базе ПАО «Сбербанк» и Брянского регионального филиала «Россельхозбанка».

В 2020-2023 годах в рамках национального проекта «Малый бизнес и поддержка предпринимательской инициативы» будут реализованы мероприятия, направленные на развитие экспортно ориентированного предпринимательства, вовлечение граждан в предпринимательскую деятельность, расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к льготному кредитованию, усовершенствование комплекса мер поддержки сельскохозяйственных кооперативов и фермеров – членов сельскохозяйственных кооперативов.

Проводимая работа в рамках подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области"  государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы) способствует увеличению объёмных показателей в этом секторе экономики.

В результате реализации всего комплекса программных мероприятий,  а также мер поддержки малого и среднего бизнеса, принятых на федеральном  и региональном уровнях в условиях пандемии коронавирусной инфекции и  направленных на сохранение численности занятых в сфере малого бизнеса, в 2020 году количество малых и средних предприятий области, включая микропредприятия.

В 2019 году на территории района осуществляли хозяйственную деятельность 74 малых и средних предприятий, среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) занятых на них составила 1311  человек. Оборот малых и средних предприятий по всем видам деятельности в 2019 году составил 580,3 млн. рублей, что на 1 процент больше, чем в 2018 году.

 

На фактор численности субъектов малого бизнеса и оборота продукции в 2019 году оказали влияние такие регулятивные меры, как изменение ставки НДС, обязательное применение большей частью предпринимателей контрольно-кассовой техники,  отмена пониженных тарифов по страховым взносам при уплате налогов с применением УСН. Кроме того, часть предприятий малого и среднего бизнеса перешли в категорию крупных предприятий.

В 2020 году количество малых и средних предприятий района составит 74 единицы, среднесписочная численность работников на них –  1300 человек. Оборот малых и средних оценивается в 620,0 млн. рублей.

Учитывая участие Брянской области в национальном проекте "Малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в прогнозируемом периоде количество малых и средних предприятий увеличится на 3 процента к уровню 2020 года и составит в 2023 году 76 единиц. При этом среднесписочная численность работников на них (без внешних совместителей)  составит 1310 человек. Оборот малых и средних предприятий за этот период увеличится на 11,0 процента и достигнет 830,0 млн. рублей.

 

  1. Инвестиции

 

Объем инвестиций в основной капитал в 2019 году  составил 1230 млн. рублей, что в 3 раза  выше  уровня 2018 года (в сопоставимых ценах).

В структуре инвестиций 88% (1085 млн. руб.) вложено в ремонт и строительство зданий и сооружений., 11% (142 млн. руб.) в покупку машин и оборудования.  Собственные средства инвестиций  составляют 4 млн. руб. (1% ), привлеченные -1226  млн. руб. (99%).

Снижение объема инвестиций  обусловлено неблагоприятной  санитарно-эпидемиологической  ситуацией, замедлением темпов роста в основных секторах экономики из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

По оценке в 2020 году объем инвестиций в основной капитал составит 75 млн. рублей или 6 процентов  к уровню 2019 года (в сопоставимых ценах).

В прогнозируемый период (2022 – 2023 годы) рост объема инвестиций в основной капитал будет обеспечен за счет строительства и покупки машин и оборудования.

В жилищно-коммунальном комплексе продолжится реализация программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

По прогнозным расчетам рост инвестиций в основной капитал в 2021 году составит 4 процента, в 2022 году – 5 процентов, в 2023 году – 6,0 процентов (в сопоставимых ценах к предыдущему году). При этом общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2021 году прогнозируется в объеме 82 млн. рублей, в 2022 году – 89,0 млн. рублей, в 2023 году – 98 млн. рублей.

В структуре инвестиций, ведущую роль будут занимать привлеченные средства, их доля по крупным и средним предприятиям в 2023 году составит 90 процентов.  Доля  бюджетных инвестиций в структуре   в 2023 году составит 81  процент. Доля собственных средств предприятий составит 10  процентов.

 

  1. Консолидированный бюджет Суземского района

 

Доходы консолидированного бюджета Суземского района  в 2019 году составили 268,0 млн. рублей или 78 процентов к уровню 2018 года. Общий объем налоговых платежей составляет  86 процентов и составил 74,0 млн. рублей. Безвозмездные поступления снизились  на 25 процента и составили  193 млн. рублей.

Расходы консолидированного бюджета Суземского района в 2019 году снизились на 20 процентов и составили 273 млн. рублей.

По итогам 2019 года сложился дефицит финансовых ресурсов в сумме  4,7 млн. рублей.

Доходы консолидированного бюджета Суземского района в 2020 году оцениваются в сумме 301 млн. рублей или 112,0 процентов к уровню 2019 года. Общий объем налоговых доходов составит 82 млн. рублей.    

Безвозмездные поступления увеличились  на 13 процента по сравнению с 2019 годом и составят 218 млн. рублей.

Расходы консолидированного бюджета области в 2020 году определены с учетом безусловного исполнения социальных обязательств, в том числе по поэтапному повышению заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы. Общий объем расходов в 2020 году составит 308 млн. рублей или 113 процента к 2019 году.

При формировании консолидированного бюджета области на 2021 -2023 годы учтены планируемые изменения налогового законодательства и прогнозные показатели социально-экономического развития области до 2023 года.

  1. Труд и занятость

 

Развитие рынка труда в перспективе будет определяться, в основном, мерами, направленными на снижение влияния негативных демографических тенденций. Улучшению ситуации на рынке труда будут способствовать реализация мероприятий национального проекта "Демография", Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения, направленных на стимулирование активного долголетия, а также активные меры миграционной политики. Все эти меры позволят восполнить потребности рынка труда в трудовых ресурсах.

Поддержку рынку труда будет оказывать расширение границ трудоспособного возраста в связи с поэтапным повышением пенсионного возраста.

В среднесрочной перспективе в бюджетном секторе отдельным категориям работников будут сохранены достигнутые соотношения их заработной платы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в районе, продолжена индексация заработной платы в соответствии с уровнем инфляции.

Численность   рабочей силы в 2019 году составила 9,2 тыс. человек, среднегодовая численность занятых в экономике – 6,1 тыс. человек.

В 2020 году численность рабочей силы оценивается в 9,3 тыс. человек, численность занятых в экономике – 6,7 тыс. человек.

В 2023 году численность рабочей силы прогнозируется в размере 9,3 тыс. человек. В результате увеличения продолжительности здоровой жизни и повышения пенсионного возраста прогнозируется рост численности лиц, занятых в экономике области, до 6,9 тыс. человек.

         Величина среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в 2019 году составила 20210,0 рублей (106,0 процентов к уровню 2018 года

В 2020 году в номинальном исчислении среднемесячная заработная плата оценивается в 20971 рубль  (рост на 3,7 процентов к уровню 2019 года).      В 2022-2023 годах прогнозируется рост заработной платы темпами сопоставимыми со среднероссийскими (105,8-107,2 процента).

Уровень официально регистрируемой безработицы по состоянию на 1 января 2019 года сложился на уровне 1,3 процента к численности экономически активного населения, численность безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, составил 88 человек.

В 2020 году уровень общей безработицы ожидается в 2,1 процент к рабочей силе, общая численность безработных  150 человек. По состоянию на 1 января 2021 года уровень официально зарегистрированной безработицы составит  2,3 процента к численности экономически активного населения, численность безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, снизится до 160 человек.

В 2021-2023 годах прогнозируется  общей численности безработных от 160 до 140 человек, общего уровня безработицы – до  1,5 процента к рабочей силе.

 

Скачать прогноз

Версия для
слабовидящих

Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Авторизация