Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот
16.08.2021 г.
В Российской Федерации по-прежнему велико число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Государство приняло на себя обязательство обеспечить жильем граждан определенных категорий, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Согласно Закону Брянской области от 3 июля 2010 г. № 52-З «О мерах по закреплению жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и обеспечению их сохранности в Брянской области» [1], действующего в рамках Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также п. 8 ч. 1 ст. 92, ст. ст. 98.1, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, дети-сироты имеют право на получение благоустроенного жилья по окончании пребывания в государственных и негосударственных учреждениях для детей-сирот или в приемных семьях. Такое право у детей-сирот возникает, если они не имеют закрепленного за ними жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно.
Благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда предоставляется однократно по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, составляет пять лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем один раз. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, договор социального найма в отношении данного жилого помещения.
Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. При наличии заявления в письменной форме жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Кроме того, согласно Закону Брянской области от 3 июля 2010 г. № 52-З, при выпуске детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, или лиц из их числа из образовательных и иных организаций, администрация данных организаций обеспечивает письменное информирование выпускника о предоставленных ему гарантиях прав на имущество и жилое помещение.
На территории Брянской области осуществляется формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), подлежащих обеспечению жилыми помещениями (Постановления Правительства Брянской области от 19.08.2019 № 362-п,).
Список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формируется органами опеки и попечительства муниципальных образований по месту закрепления жилого помещения за ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей. Включение в список осуществляется на основании письменного заявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Орган опеки и попечительства муниципального образования после принятия акта о включении или об отказе во включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список формирует учетное дело и в течение 10 рабочих дней со дня принятия акта направляет его в электронном виде в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.
Формирование сводного списка департаментом осуществляется ежегодно до 1 февраля (по состоянию на 1 января) и до 1 августа (по состоянию на 1 июля) текущего финансового года.
Органы опеки и попечительства муниципальных образований представляют в департамент на бумажном носителе списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, до 20 января (списки по состоянию на 1 января) и до 20 июля (списки по состоянию на 1 июля) текущего финансового года.
Право на обеспечение жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сохраняется до фактического обеспечения их жилыми помещениями.